Ziel ist es, auf der Grundlage des Hertensteiner Programms „die grundlegende Bestimmung der europäischen Idee im 21. Jahrhundert fortzuschreiben“ und ein modernes Leitbild für die Arbeit „an einem bundesstaatlich geeinten Europa“ zu  entwickeln.

Alle EUD-Verbände und Mitglieder werden aufgerufen, sich an der Ausarbeitung des neuen Grundsatzprogramms zu beteiligen. Auch die Öffentlichkeit soll einbezogen werden. Impulse bei der Erarbeitung der Inhalte und Ziele werden durch die bestehenden EUD-Arbeitsgruppen „Zukunft Europas“ und „Strategie und Verbandsentwicklung“ gesetzt. Eine „Steuerungsgruppe  Grundsatzprogramm“ soll die Aktivitäten im Verband koordinieren. Die Gruppe, in die die Landesverbände je einen Verantwortlichen entsenden, wird zum ersten Mal im Rahmen des diesjährigen Bundeskongresses zusammentreten. Auch für die ersten inhaltlichen Debatten bietet der Kongress in entsprechenden Arbeitsgruppen Gelegenheit.